Сейчас размер госпошлины за лицензию на продажу алкоголя составляет 65 тыс. рублей за год вне зависимости от количества принадлежащих организациям торговых объектов или объектов общественного питанияМОСКВА, 16 сентября. /ТАСС/. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, предусматривающий установление госпошлины за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в зависимости от количества мест осуществления деятельности, указанных заявителем при подаче документов на выдачу лицензии. Документ инициирован группой депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по экономической политике Максимом Топилиным.В настоящее время размер госпошлины за лицензию на продажу алкоголя составляет 65 тыс. рублей за год вне зависимости от количества принадлежащих организациям торговых объектов или объектов общественного питания. С целью защиты конкуренции и создания равных условий для эффективного функционирования всех участников рынка розничной продажи алкогольной продукции законопроектом предлагается установление размера госпошлины в размере 20 тыс. рублей на каждый торговый объект или объект общественного питания в год, указывают авторы документа.
Соответственно, проект закона предусматривает установление государственной пошлины за переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с увеличением количества мест торговых объектов или объектов общественного питания в размере 20 тыс. рублей (вместо 3,5 тыс. рублей) за каждый полный (неполный) год оставшейся части срока действия срока действия лицензии по каждому дополнительному торговому объекту или объекту общественного питания.
Действующий размер госпошлины за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции является непосильным для малых предприятий, говорится в пояснительной записке. "Это приводит к полному прекращению их деятельности либо осуществлению ими розничной продажи алкогольной продукции без лицензии, что, в свою очередь, способствует развитию нелегального рынка алкогольной продукции. Основной объем нелегального алкоголя в стране (около 65%, или более 20 млн дал) продается через нелицензированную розницу", - такие данные приводят авторы документа.
Снижение размера государственной пошлины до 20 тыс. рублей в год на этом этапе фактически направлено на легализацию розничной продажи алкогольной продукции, поскольку произойдет снижение барьера для входа на рынок такой продукции. Предлагаемый механизм по уплате госпошлины за каждый объект и приостановке лицензии в части конкретного объекта позволит существенно снизить финансовые риски компаний по отзыву всей лицензии в регионе, полагают авторы документа.
Я думаю, при понижении государственной пошлины мы можем наблюдать совершенно разные варианты развития событий:
Во-первых, для малых и микропредприятий с одной-двумя точками и начинающих предпринимателей это, конечно же, плюс – меньше госпошлина, меньше расходов на старте бизнеса и при дальнейшем продлении лицензии.
Это если мы говорим про большие города. В то же время есть много регионов с преобладанием сельской местности и там не получают лицензии не только потому, что госпошлина большая, но и потому, что качество и происхождение алкоголя никак не зафиксирована ни в каких системах учета.
Во-вторых, основная нагрузка ложиться на крупный бизнес, особенно для алкогольных и продуктовых сетей, так как добавление дополнительной точки обойдется сети не в 3 500 рублей как раньше, а в 20 000 рублей помноженное на остаток лет действия лицензии. Например, сейчас это может стоить сети от 20 000 рублей до 100 000 рублей за точку.
Мне кажется, это не самая большая проблема для сетей, они были готовы и по 65 000 рублей за точку платить. Законодатель не решил другую важную проблему сетей, в ряде регионов одно юридическое лицо – одна лицензия (а в ней может быть сотни объектов).
Периодически мы слышим, как у разных сетей приостанавливают лицензию, в которой все объекты сети данного субъекта РФ и, соответственно, приходится сдавать лицензию и получать лицензию.
В таких случаях лицензия для сетей может стоить очень и очень дорого. При расчете 200 обособленных подразделений на 5 лет мы получаем госпошлину в размере около 20 миллионов рублей, а это уже не шутки.
Подведем итоги:
- Для больших городов уменьшение госпошлины для начинающих предпринимателей безусловно плюс.
- Для сельской местности и тех, кто специализируется на торговле не совсем легального алкоголя, ничего не меняется.
- Для сетей в регионах РФ, где один объект – одна лицензия — это тоже плюс, для регионов РФ, где все объекты в одной лицензии – это, конечно, угроза.
Автор: Дмитрий Терентьев, управляющий партнер юридической фирмы «Алкогольное право».
