Россия и Европа: два подхода к одной проблеме

Поделиться:
Начну сразу с того, что для меня, как для практикующего врача, эта тема — не про цифры в законах, а про то, что происходит с конкретным человеком, когда государство меняет правила игры с бутылкой.
Если сравнивать подход России и Европы, то это буквально два разных языка разговора с одной и той же проблемой.

У нас регуляторы бьют по месту и времени: сократили часы продажи, ввели сухие дни в праздники. Больше 40 регионов уже так делают на День защиты детей и выпускные. Убрали алкоточки из жилых домов. С 31 августа 2025 года ужесточили лицензирование: теперь разрешение нужно на каждую отдельную торговую точку, а не на юрлицо целиком. Стоит это, если мне не изменяет память, 65 000 рублей в год.

С марта 2026 года часть регионов пошла ещё жёстче. Например, Ханты-Мансийский округ запрещает продажу с восьми вечера до восьми утра, Красноярский край с весны ограничивает продажу в заведениях жилых домов с девяти вечера до десяти утра.

Добавим сюда почти полный запрет интернет-рекламы алкоголя и требование, чтобы предупреждение о вреде занимало минимум 10% рекламной площади, — и вы получите картину именно территориально-временного прессинга. Это давление на доступность здесь и сейчас, физическое ограничение прямо в моменте.

Европа исторически идёт другим путём. Там ставка сделана на то, что бьёт по кошельку и по голове одновременно: высокие акцизы, минимальные цены за единицу алкоголя, госмонополии на продажу в части стран, плюс развитая система наркологической и психотерапевтической помощи, которая работает параллельно с ограничениями.

В Ирландии, Шотландии и Уэльсе действует минимальное единичное ценообразование: когда государство устанавливает нижнюю планку цены не на бутылку, а на грамм чистого спирта в ней. Оценка шотландской политики за 2,5 года показала, что она предотвратила сотни преждевременных смертей.

Параллельно ЕС активно двигает маркировку: с 2023 года вина обязаны указывать состав и калорийность через QR-код, а Ирландия ещё в 2023 году приняла закон об обязательных предупреждениях о раке прямо на этикетке. Хотя под давлением индустрии его отложили до 2028 года — лобби, увы, работает и там.

Это про: «Подумай, готов ли ты платить такую цену?» — в прямом и переносном смысле.

Россия, кстати, тоже двигается в сторону акцизного вытеснения, просто не всегда об этом говорят вслух. С января 2026 года ставки на крепкий алкоголь выросли почти на 11%, на тихие и игристые вина — примерно на 28–31%. Минимальная цена на водку поднялась до 409 рублей за пол-литра, на коньяк — до 755 рублей.

Это уже ближе к европейской логике: сделать крепкое ощутимо дороже слабого и дешёвого. Проблема в том, что у нас акциз работает как отдельный фискальный инструмент, а не как часть системы с лечением зависимости, встроенным рядом. Деньги от акциза идут в бюджет, а не в доступную реабилитацию. Вот в чём разница с той же скандинавской моделью, где часть выручки госмонополий прямо финансирует программы против зависимостей.

Что происходит при зависимости

И вот здесь я, как нарколог, должна сказать честно то, что редко пишут в СМИ.

Механические запреты — закрытие точек, сухие дни, сокращение часов работы — действуют на человека без зависимости. Он просто перенесёт покупку заранее или откажется от неё вовсе.

А вот человек с тяжёлой зависимостью найдёт способ обойти любое ограничение: купит впрок, перейдёт на аптечные настойки, а в худшем случае — на суррогаты и технические жидкости.

Я видела таких пациентов в стационаре у себя в Краснодаре, и это уже токсикология с куда более высокими рисками для жизни. Помню пациента, который перешёл с обычной водки на настойку боярышника именно потому, что до ближайшего легального магазина стало неудобно добираться. Купить её можно было в аптеке круглосуточно и без всяких ограничений.

Уроки истории

История вообще хорошо иллюстрирует эту вилку между запретом и системным подходом.

К примеру, американский сухой закон 1920–1933 годов должен был снизить потребление, а на деле дал взрыв подпольного производства и волну отравлений некачественным спиртным.

Советская антиалкогольная кампания 1985 года дала краткосрочный плюс: рождаемость выросла, продолжительность жизни мужчин прибавила пару лет. Но следом резко вырос спрос на сахар для самогоноварения и участились отравления суррогатами. Да и статистика тех лет говорит сама за себя.

Жёсткий запрет без параллельной системы помощи почти всегда толкает рынок в тень — будь то 1920-е годы в Америке или отдельные российские регионы сейчас, где после резкого сокращения часов торговли расцветает нелегальная продажа через мессенджеры, причём по ценам выше рыночных.

Что действительно работает

Именно поэтому мне ближе европейская модель, где запрет — ограничение доступности алкоголя — не единственный инструмент, а часть системы, куда встроена доступная терапия зависимости.

Запретить купить бутылку в девять вечера — это только половина дела. Вторая половина — дать человеку, у которого нет ресурса справиться с собой самостоятельно, дорогу к врачу, а не только к закрытой двери магазина.

По-настоящему рабочая реформа для России, на мой взгляд, — это движение от чисто территориально-временного прессинга к жёсткому акцизному вытеснению крепкого алкоголя более слабым, как уже начали делать с 2026 года, и параллельное создание доступной, а главное — недорогой психотерапевтической и наркологической помощи. Чтобы человеку было куда пойти вместо того, чтобы искать самогон или заменитель.

Кстати, у нас в стране потребление уже и так снижается. По данным Минздрава, я посмотрела: с 8,41 литра чистого спирта на человека в начале 2025 года до 8,06 литра по итогам года. Цель Концепции сокращения потребления — выйти на 7,8 литра к 2030 году.

Цифры показывают, что тренд уже идёт вниз. Вопрос лишь в том, за счёт чего это происходит: за счёт реального выздоровления людей или просто за счёт ухода части рынка в нелегальную нишу, которую статистика не считает.

Если делать вывод для ваших читателей, то можно сказать: жёсткие территориальные и временные запреты снижают спонтанное, импульсивное потребление и действительно работают как фоновая мера. Но зависимость они не лечат.

Реальный сдвиг в сторону снижения алкоголизации возможен только там, где вслед за акцизами и ограничением доступности появляется инфраструктура помощи: там, где человеку есть куда пойти, а не только искать самогон или аптечную настойку.

Об авторе

Марина Калюжная — врач-психиатр-нарколог, основатель и руководитель «Клиники доктора Калюжной».

Начинала участковым психиатром-наркологом в 2010 году. Сегодня — основатель федеральной сети клиник, автор уникальных реабилитационных программ, лауреат премии «Врач года — 2024».
2015-2026 ALKO.PRO Все права защищены